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随着人口老龄化进程加快,老年人社会服务日益成为社会关注的焦点。近日,民政部社会福利与社会进步研究所联合民政部发布《老年人社会服务发展报告》,全面梳理我国老年人社会服务发展现状,提出进一步完善体系建设、提升服务质量和水平的政策建议。
我国60岁及以上老年人口已达2.64亿,占总人口的18.9%。预计到2050年,老年人口将达到4.87亿,占总人口的34.9%。人口老龄化趋势显著,老年人口面临着身心健康、生活照料、精神关怀等方面的服务需求。
我国已构建起覆盖城乡、形态多样的老年人社会服务体系。政府加大投入,社区养老服务设施建设取得进展,社区居家养老服务和社区助餐服务覆盖范围不断扩大。养老机构建设稳步推进,护理型床位大幅增加。此外,社会组织、志愿者等社会力量也积极参与老年人社会服务。
老年人社会服务需求日益多元化。除了基本的生活照料和医疗服务外,老年人还有助餐助浴、康复护理、精神慰藉等个性化服务需求。随着智能技术的普及,老年人对智能化服务的需求也不断增加。
尽管近年来越来越多的社会力量投入到老年人社会服务的提供中,但服务质量和水平仍有待提升。一些养老机构存在服务不规范、护理人员短缺等问题,社区居家养老服务标准化程度不够,智能化服务应用不足。
目前,我国养老行业从业人员总量约为600万,人才缺口较大。养老服务人员专业素养和服务技能亟待提升,养老行业职业吸引力和认可度有待提高。
面对老年人服务需求的多元化和差异性,亟需探索创新型服务模式。可以借鉴国际经验,探索发展专业化、机构化、连锁化的养老服务机构。鼓励养老机构与医疗机构、社区服务中心建立合作关系,形成医养融合、康养结合、产康护一体的综合服务模式。
政府应加强政策支持和扶持力度,推动老年人社会服务体系建设。加大对养老机构和社区居家养老服务设施建设的投入,制定完善养老服务行业标准,健全养老服务人才评价体系,营造良好的养老服务市场环境。
社会公众对养老的认识有待进一步提高。应加强老年人社会服务知识的宣传普及,倡导敬老爱老的社会风气。鼓励家庭成员参与到老年人照料中来,形成全社会共同关爱老年人的良好氛围。
总之,我国老年人社会服务发展面临着机遇和挑战。通过完善体系建设、提升服务质量和水平、探索创新模式、加强政策支持和扶持,可以有效应对老龄化带来的社会问题,保障老年人安享晚年。
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